2017年以來(lái)，我國(guó)多地出現(xiàn)砂石供應(yīng)緊缺、價(jià)格飛漲，特別是2019年以來(lái)，受市場(chǎng)需求持續(xù)、采挖要求日益嚴(yán)格及資源短缺等影響，砂石市場(chǎng)供需矛盾進(jìn)一步加劇，在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我們也經(jīng)常會(huì)看到相關(guān)消息，尤其是“砂霸”對(duì)砂石市場(chǎng)的影響更是不勝枚舉：

　　但是，長(zhǎng)期以來(lái)“砂霸”還是打而不絕......

　　我們都知道“砂霸”主要表現(xiàn)為：非法采砂、銷售強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，壟斷經(jīng)營(yíng)。很多甚至實(shí)現(xiàn)了砂石非法采運(yùn)銷“一條龍”。那么，這種現(xiàn)象屢禁不止的原因、帶來(lái)的影響/問(wèn)題是什么?目前全國(guó)各地又采取了哪些措施呢?

　　一、“砂霸”現(xiàn)象屢禁不止的原因

　　近年來(lái)，隨著全國(guó)環(huán)保執(zhí)法力度的加大，各地紛紛關(guān)停了采石場(chǎng)、采砂廠等建材企業(yè)，同時(shí)，全國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)和城市發(fā)展確不斷增大，高鐵，高速公路，城市高速擴(kuò)張都離不開(kāi)砂石資源的需求，砂石可以說(shuō)是供不應(yīng)求。

　　砂石材料的稀缺必然導(dǎo)致價(jià)格上漲，從2013年的30-40元/噸上漲到目前的200元左右/噸。在巨大利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下，非法采砂時(shí)有出現(xiàn)，而“砂霸”更是利用自身勢(shì)力私挖濫采，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，壟斷經(jīng)營(yíng)，有的甚至“坐地起價(jià)”，導(dǎo)致砂石價(jià)格進(jìn)一步暴漲。

　　二、“砂霸”現(xiàn)象導(dǎo)致的問(wèn)題

　　近日，陜西、安徽、河南、山東、廣西等地砂石價(jià)格暴漲，廣西中砂價(jià)格漲到280至320元;以砂石為原料的商品混凝土價(jià)格也隨之上漲，廣西東南部某縣的混凝土每噸上漲百元左右，西安混凝土C30指導(dǎo)價(jià)已突破720元大關(guān)。

　　雖然砂石價(jià)格上漲原因多樣，但“砂霸”現(xiàn)象無(wú)疑是眾多原因之一，由此引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題值得我們關(guān)注：

　　1、重點(diǎn)工程建設(shè)難以為繼

　　既然非法采了砂，目的肯定就是為了牟取暴利，就得想到銷售去處，由于高價(jià)格肯定會(huì)沒(méi)有市場(chǎng)，于是就產(chǎn)生了強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，據(jù)通哥調(diào)查，有些施工單位進(jìn)場(chǎng)就會(huì)受到當(dāng)?shù)氐摹吧鞍浴睘殡y，阻撓施工，要求砂石等材料必須由他們供應(yīng)，否則外面的也拉不進(jìn)來(lái)，甚至?xí)?lái)堵工地，工作根本無(wú)法開(kāi)展，施工單位迫于施工壓力，不得不接受他們高價(jià)的原材料，導(dǎo)致重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目成本上升，部分中標(biāo)項(xiàng)目的施工企業(yè)處于虧本的境地，致使有的工程拖延工期甚至是停工，嚴(yán)重影響重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，施工企業(yè)壓力也非常之大。

　　2、質(zhì)量安全令人擔(dān)憂

　　目前砂石市場(chǎng)供不應(yīng)求，一些假冒偽劣的替代性材料流入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，例如，不少地方偷采山上的麻古砂經(jīng)過(guò)水洗充當(dāng)建筑用的黃砂流向市場(chǎng)，質(zhì)量難以保證，極大影響工程質(zhì)量，甚至誘發(fā)一系列安全生產(chǎn)事故，后患無(wú)窮。

　　甚至為了降低造價(jià)，偷工減料：

　　比如，某地明確村里將建一條瀝青路，長(zhǎng)1600米、寬5米、厚10~12公分，施工單位中標(biāo)后，砂石漲價(jià)，只有通過(guò)更改路面厚度降低造價(jià)，在修建時(shí)，將道路厚度從10~12公分“縮水”為6公分。投入使用不到半年，這條道路已出現(xiàn)了多處開(kāi)裂和下陷。

　　3、偷采盜采現(xiàn)象日趨嚴(yán)重

　　由于利潤(rùn)巨大，導(dǎo)致更多的人加入了非法采砂，更有一些利用惡劣天氣、凌晨時(shí)段偷采盜采，形成行業(yè)惡性循環(huán)。

　　4、環(huán)境保護(hù)壓力與日俱增

　　偷采盜采現(xiàn)象的屢禁不止，導(dǎo)致河堤崩塌，山體裸露，塵土飛揚(yáng)，給河道行洪造成極大隱患，對(duì)植被和土壤造成嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。

　　三、各地目前采取的措施

　　目前，全國(guó)多地政府、企業(yè)各顯神通解決砂石供需矛盾，通哥列舉部分部分省市措施如下：

　　最近，湖北、江西、河北、河南、浙江等多個(gè)地區(qū)發(fā)布砂石禁采通知，主要是為了打擊非法采砂等行為。全國(guó)各地掃黑除惡，打擊非法采砂，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生蔓延空間，希望取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　四、砂石價(jià)格暴漲如何破?

　　砂石是建筑、道路、橋梁、水利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量最大、不可替代、不可或缺的材料。就目前的砂石市場(chǎng)亂象，通哥有以下幾點(diǎn)建議：

　　1、科學(xué)規(guī)劃，盤(pán)活各地區(qū)砂石資源

　　各個(gè)地區(qū)對(duì)砂石資源進(jìn)行普查，調(diào)查貯量，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需要、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)老舊小區(qū)改造和群眾自建住房等建設(shè)工程對(duì)砂石的實(shí)際需求量，測(cè)算當(dāng)?shù)啬甓茸杂蒙笆?，在全縣范圍內(nèi)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，進(jìn)一步盤(pán)活當(dāng)?shù)厣笆Y源，確立可開(kāi)采區(qū)域，保障當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的需要。

　　2、規(guī)范開(kāi)采，注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

　　在不影響環(huán)境保護(hù)的情況下，合理劃定開(kāi)采砂石區(qū)域范圍，禁止超范圍和在違禁地帶開(kāi)采。砂石企業(yè)實(shí)行工廠化生產(chǎn)，禁止露天作業(yè)，避免揚(yáng)沙揚(yáng)塵影響環(huán)境，在砂石的篩選過(guò)程中，對(duì)清洗的污水必須沉淀，達(dá)標(biāo)排放，禁止污水直排入河。

　　3、從嚴(yán)執(zhí)法，堅(jiān)決打擊非法采砂行為

　　砂石屬于國(guó)家礦產(chǎn)資源，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從事非法采砂、堆砂、洗砂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡涉及參與非法采砂、堆砂、洗砂，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　4、調(diào)控價(jià)格，確保砂石資源市場(chǎng)規(guī)范有序

　　根據(jù)砂石的生產(chǎn)成本、國(guó)家稅收、合理利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)資金等合理確定砂石市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，使砂石市場(chǎng)價(jià)格回歸理性軌道。

　　5、采取措施，嚴(yán)打“砂霸”黑惡勢(shì)力

　　面對(duì)“砂霸”黑惡勢(shì)力，需重拳嚴(yán)厲打擊，讓他們無(wú)處可逃，前面提到的各地采取的措施也正是這一點(diǎn)最好的詮釋。

　　6、收編“砂霸”，逐步穩(wěn)定砂石市場(chǎng)

　　雖然這點(diǎn)比較困難，但是通哥相信只要方法得當(dāng)，總有 “砂霸”回歸“正道”的一天，畢竟非法采砂對(duì)他們來(lái)說(shuō)也不是光彩的事。

　　如今“砂霸”成患，很多地區(qū)砂石價(jià)格暴漲且居高不下，如今的局面已不是誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)能說(shuō)得清楚的，只能盡可能的改變現(xiàn)狀，讓砂石市場(chǎng)回到正常的軌道上。